發(fā)布時(shí)間:2016-12-26 11:01:59
標(biāo)簽:規(guī)范快遞 各自為政”
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近期,全球快遞巨頭UPS(聯(lián)合包裹速遞服務(wù)公司)宣布,“作為持續(xù)減少碳排放努力的一部分,將試點(diǎn)使用電動(dòng)三輪車送貨。據(jù)記者調(diào)查了解,近期國內(nèi)一些城市對(duì)快遞三輪車也采取了化堵為疏、放管結(jié)合的新舉措。北京、濟(jì)南、宿遷等地為快遞電動(dòng)三輪車“上戶口、納入統(tǒng)一管理。
眾所周知,目前快遞三輪車,仍為各家快遞企業(yè)解決“一公里的選擇。但已有多個(gè)城市執(zhí)行“禁摩限電政策,不同程度地波及了快遞行業(yè)。如此語境下,北京、濟(jì)南、宿遷等地規(guī)范快遞車管理,如統(tǒng)一車身顏色、標(biāo)識(shí)、編碼等外觀特征,并使快遞車有了“身份證和“戶口簿。問題是,這僅是北京等地的“自選動(dòng)作,也僅在北京等地適用,缺乏普適價(jià)值和法律支撐。只有出臺(tái)統(tǒng)一的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),快遞車才能以合法身份上路。
可見,規(guī)范快遞車,不能“各自為政。換言之,制定快遞車“國標(biāo),對(duì)快遞車生產(chǎn)、使用、管理等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,是必不可少的重要環(huán)節(jié)。只有實(shí)現(xiàn)快遞車合法、通暢、安全地運(yùn)營,才能有效促進(jìn)快遞業(yè)及電商經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,更好地維護(hù)消費(fèi)者的利益。事實(shí)上,早在今年4月,國家郵政局組織郵政科學(xué)研究規(guī)劃院等單位,完成了國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》(征求意見稿),目前正對(duì)外征求意見中。
因此,加快快遞車“國標(biāo)出臺(tái),使快遞車依法上路,是解決“一公里通行難,實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)全覆蓋的途徑??爝f車“國標(biāo),應(yīng)科學(xué)合理,更具可操作性。比如,“國標(biāo)應(yīng)明確快遞車的產(chǎn)品分類及編碼、基本要求、主要部件要求、安全要求、性能要求、配置要求、廂體要求、外觀要求和裝配要求等技術(shù)條款。特別是,“國標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持以人為本,從改善快遞收派人員工作條件出發(fā),在細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)上突出快遞車省力、便捷、舒適、高效、安全等特點(diǎn)。
然而,若想“國標(biāo)真正落地,尚須配套措施跟進(jìn)。首先,各地應(yīng)出臺(tái)相關(guān)管理辦法,規(guī)范快遞車輛管理,為快遞車在城市及農(nóng)村通行、臨時(shí)??孔鳂I(yè),提供必要的便利條件,并賦予必要的道路使用權(quán)。同時(shí),郵政部門應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)管理,對(duì)快遞車實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)志;引導(dǎo)快遞企業(yè),對(duì)車輛實(shí)施“一車一人、一號(hào)一標(biāo)等規(guī)范化管理模式。特別是,要抓好“兩限。首先,應(yīng)“限專車專用,既要保證快遞車專門從事快遞收發(fā)業(yè)務(wù),又要防止其他電動(dòng)三輪車從事快遞業(yè)務(wù),嚴(yán)厲杜絕和打擊“山寨快遞車從事非法營運(yùn);其次,應(yīng)“限速??爝f車超速,既影響公共安全,又面臨擔(dān)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。因此,要治理快遞車超速行為,重要的是把住源頭,比如,對(duì)快遞車實(shí)行限速設(shè)計(jì)等。
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