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　　無(wú)船承運(yùn)人是貨運(yùn)代理人發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。在我國(guó)《國(guó)際海運(yùn)條例》頒布之前，有關(guān)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)主要是通過(guò)貨運(yùn)代理人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)體現(xiàn)的。貨運(yùn)代理人一般以以下三種法律身份介入國(guó)際貨物運(yùn)輸：

　　（1）充當(dāng)貨主的代理人，為其貨物拼裝、租船訂艙、辦理貨物保險(xiǎn)以及海關(guān)等有關(guān)單證手續(xù)、把貨物交給承運(yùn)人并取得提單等。

　　（2）充當(dāng)承運(yùn)人的代理人，指貨運(yùn)代理人在取得承運(yùn)人的授權(quán)的情況下，以承運(yùn)人的名義攬貨并接受貨方的訂艙，并在獲得承運(yùn)人授權(quán)的前提下簽發(fā)承運(yùn)人提單。

　?。?）充當(dāng)無(wú)船承運(yùn)人，接受托運(yùn)人的貨物并簽發(fā)自己的提單，以自己制定的運(yùn)輸路線開展運(yùn)輸活動(dòng)。作為第三種情形中的貨運(yùn)代理人，由于其實(shí)際上是以無(wú)船承運(yùn)人的身份承運(yùn)貨物并且簽發(fā)自己的提單，已經(jīng)構(gòu)成我國(guó)《海商法》下;與托運(yùn)人訂立海上貨物運(yùn)輸合同的人，是該提單所涵蓋的運(yùn)輸下的承運(yùn)人（契約承運(yùn)人），依法應(yīng)當(dāng)對(duì)全程運(yùn)輸負(fù)責(zé)；而接受其委托具體從事該提單項(xiàng)下貨物運(yùn)輸或部分運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人則是實(shí)際承運(yùn)人，僅對(duì)其運(yùn)輸區(qū)段負(fù)責(zé)。

　　國(guó)際航運(yùn)中，尤其是國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中，一級(jí)貨代由于其有權(quán)簽發(fā)自己的提單并獨(dú)立對(duì)托運(yùn)人承擔(dān)責(zé)任的民事行為能力，經(jīng)常以無(wú)船承運(yùn)人的身份承運(yùn)貨物。

　　兩者不能成為同一主體：貨運(yùn)代理有代理和事主兩種身份，而無(wú)船承運(yùn)人只有事主一種身份。在實(shí)踐中，無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體形式具有多樣性，可以是專營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)的公司，也可以是兼營(yíng)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的貨代公司，或者其他海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)公司等，所以在實(shí)際操作中很容易引起偏差。結(jié)合實(shí)際操作，筆者認(rèn)為，就貨運(yùn)代理人是否應(yīng)取得無(wú)船承運(yùn)人資格而言，可以明確以下幾點(diǎn)：

　?。?）依照《國(guó)際海運(yùn)條例》的規(guī)定，只有經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)的貨代公司才需要取得無(wú)船承運(yùn)人資格。

　?。?）國(guó)際班輪公司在接受貨代公司訂艙時(shí)，如果貨代公司代表貨主，班輪公司應(yīng)當(dāng)在海運(yùn)提單的托運(yùn)人中直接顯示真正的貨主名稱，這時(shí)，國(guó)際貨代公司不須取得無(wú)船承運(yùn)人證書。

　　（3）國(guó)際船舶運(yùn)輸公司在接受貨代公司訂艙時(shí)，如果貨代公司不代表貨主，而是以本人名義，要求在海運(yùn)提單的托運(yùn)人欄中顯示貨代公司名稱的，則國(guó)際班輪公司必須確認(rèn)貨代公司取得無(wú)船承運(yùn)人資格后，才可以接受其訂艙。

　　因?yàn)榇藭r(shí)國(guó)際貨代公司與船舶運(yùn)輸公司之間是托運(yùn)人與承運(yùn)人之間的關(guān)系，那么國(guó)際貨代公司此時(shí)的身份實(shí)際上是無(wú)船承運(yùn)人。
 

　　兩者成立的條件及審批程序不同。《貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)必須依法取得中華人民共和國(guó)企業(yè)法人資格。企業(yè)組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司。經(jīng)營(yíng)海上國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本限額為500萬(wàn)元人民幣。國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)每設(shè)立一個(gè)從事國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本50萬(wàn)元，同時(shí)該細(xì)則規(guī)定，禁止具有行政壟斷職能的單位申請(qǐng)投資經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。承運(yùn)人以及其他可能對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)構(gòu)成不公平競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)不得申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。從我國(guó)交通部對(duì)于無(wú)船承運(yùn)人有關(guān)申請(qǐng)和審批的相關(guān)規(guī)定可以看出，交通部獲權(quán)受理登記無(wú)船承運(yùn)人以后采取了降低進(jìn)入門檻的制度[10]：采用登記制度，不搞審批，由申請(qǐng)人向交通部提交申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件和提單樣本；不對(duì)無(wú)船承運(yùn)人的注冊(cè)資金進(jìn)行規(guī)定，的前提條件是申請(qǐng)人需交納80萬(wàn)的保證金以用來(lái)清償其因不履行承運(yùn)人義務(wù)或履行義務(wù)不當(dāng)所產(chǎn)生的債務(wù)及支付的罰款。《海運(yùn)條例》第七條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向交通主管部門辦理提單登記，并交納80萬(wàn)保證金。

　　識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.無(wú)船承運(yùn)人或貨運(yùn)代理人與托運(yùn)人之間訂立的合同。如果簽訂的是貨物運(yùn)輸合同，合同中所使用的術(shù)語(yǔ)是“承運(yùn)（carry）” ，則其身份應(yīng)是無(wú)船承運(yùn)人，他與托運(yùn)人之間是契約承運(yùn)人與托運(yùn)人的關(guān)系。如果簽訂的是委托合同，合同中明確規(guī)定以代理人的身份行事，使用的術(shù)語(yǔ)是“安排運(yùn)輸（Arrange Transportation）”則其身份應(yīng)是貨運(yùn)代理人，與托運(yùn)人之間是委托方與被委托方的關(guān)系。

　　2.無(wú)船承運(yùn)人或貨運(yùn)代理人與實(shí)際承運(yùn)人簽訂的合同。無(wú)船承運(yùn)人作為貨物運(yùn)輸合同的當(dāng)事人，他是以自己的名義行事的，與實(shí)際承運(yùn)人間是托運(yùn)人與承運(yùn)人的關(guān)系，這樣就使得真正的貨物托運(yùn)人與實(shí)際承運(yùn)人間無(wú)直接法律關(guān)系。而貨運(yùn)代理人只能以托運(yùn)人的名義行事，他與實(shí)際承運(yùn)人之間是托運(yùn)人代理人與承運(yùn)人的關(guān)系，此時(shí)托運(yùn)人才是貨物運(yùn)輸合同的當(dāng)事人。

　　3.是否有權(quán)簽發(fā)提單或其他類似運(yùn)輸單證。無(wú)船承運(yùn)人接受托運(yùn)人的貨物后，以承運(yùn)人身份向托運(yùn)人簽發(fā)自己的提單或其他類似運(yùn)輸單證，并對(duì)貨物的全程運(yùn)輸承擔(dān)責(zé)任。由于其有權(quán)簽發(fā)提單，他與收貨人之間是承運(yùn)人與持有人的關(guān)系。而貨運(yùn)代理人向托運(yùn)人收取貨物后，簽發(fā)給托運(yùn)人的是收貨憑證（Forwarder’s Cargo Receipt，F(xiàn)CR），他無(wú)權(quán)簽發(fā)提單或其他類似運(yùn)輸單證。他是托運(yùn)人的代理人，以托運(yùn)人代理人的身份行事，他與收貨人之間不存在任何關(guān)系。

　　4.無(wú)船承運(yùn)人和貨運(yùn)代理人所收取的報(bào)酬。無(wú)船承運(yùn)人以自己名義行事，以承運(yùn)人身份向托運(yùn)人收取總包干運(yùn)費(fèi)，然后以托運(yùn)人身份與實(shí)際承運(yùn)人簽訂貨物運(yùn)輸合同，并向?qū)嶋H承運(yùn)人支付運(yùn)費(fèi)，獲得合理的運(yùn)費(fèi)差額。他不能從承運(yùn)人處收取傭金，但可以向貨運(yùn)代理人支付傭金。貨運(yùn)代理人若按照總運(yùn)費(fèi)的一定比例從承運(yùn)人處收取傭金，被認(rèn)為是以委托人的代理人的身份行事，但如果向委托人收取總包干運(yùn)費(fèi)，則被認(rèn)為是以自己的名義行事。在美國(guó)，貨運(yùn)代理人只能從承運(yùn)人或無(wú)船承運(yùn)人處收取傭金，并從發(fā)貨人處收取少量服務(wù)報(bào)酬。

　　5.是否能夠接受外國(guó)公司和外國(guó)無(wú)船承運(yùn)人的委托，經(jīng)營(yíng)外國(guó)公司在中國(guó)境內(nèi)的無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)。無(wú)船承運(yùn)人能夠接受外國(guó)公司、外國(guó)無(wú)船承運(yùn)人的委托，經(jīng)營(yíng)外國(guó)公司在中國(guó)境內(nèi)的無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，并代簽提單，向船公司訂艙和簽訂運(yùn)價(jià)協(xié)議，收取代理費(fèi)。關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》的公告第5號(hào)第3條規(guī)定：“在中國(guó)境內(nèi)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu)的境外無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)委托在當(dāng)?shù)鼐哂袩o(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)者代理簽發(fā)提單業(yè)務(wù)。中國(guó)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在沒(méi)有設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的地區(qū)從事無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)。需要委托代理簽發(fā)提單的，該代理也應(yīng)當(dāng)具有無(wú)船承運(yùn)資格。沒(méi)有取得無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格者，不得接受其他無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的委托，為其代理簽發(fā)提單。”

　　以下是對(duì)兩者之間區(qū)別的簡(jiǎn)單圖表：

　　名稱內(nèi)容            貨運(yùn)代理人          無(wú)船承運(yùn)人

　　運(yùn)輸合同的訂立      不可以                 可以

　　收全程運(yùn)費(fèi)             不可以                 可以

　　收傭金                     可以                    不可以

　　收運(yùn)費(fèi)差價(jià)              不可以                 可以

　　對(duì)全程運(yùn)輸?shù)呢?zé)任   不承擔(dān)                  承擔(dān)

　　提單簽發(fā)                  不能簽發(fā)提單       簽發(fā)全程提單

　　對(duì)委托人身份           代理人                 承運(yùn)人

　　對(duì)實(shí)際承運(yùn)人身份    委托人                 代理人

　　托運(yùn)人法律地位       單一法律地位       雙重身份 
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